宁装发字[2019]04号

各有关单位：

为贯彻落实《关于进一步强化南京市建筑工程市场监管的通知》（宁建建监字[2018]427号）精神，规范建筑装饰装修、幕墙工程参建各方责任主体的市场行为，根据《关于开展 2019 年建筑装饰工程市场行为检查的通知》（宁装办字[2019]02号）的计划安排，我中心于今年4月组织实施了检查，现将检查结果通报如下：

一、检查项目概况

按照《南京市建委“双随机、一公开”工作实施细则》和检查通知的工作方案要求，对 74 个项目安排进行自查并从中随机抽取了现场检查项目，同时随机选派检查人员组成检查小组，将查处结果及时向社会公开。

本次随机检查共抽取现场检查项目 11 个，其中2个项目未正式开工（项目清单附后），覆盖了鼓楼区、秦淮区、建邺区、雨花台区、仙林大学城管理委员会。其中，涉及建设单位 11 家、施工单位 15家、监理单位 8 家，共发出核查通知书 3 份，约谈单位3家。

二、整体情况和问题

本次被检查项目建筑市场行为总体受控，各方责任主体现场资料准备和提交较为完整，其中南京皇冠装饰工程有限公司、深圳市卓艺装饰设计有限公司等两家企业虽然项目还未正式动工，能主动积极上报市场行为资料和现场管理人员的配备自查表。但是也有部分项目的各方责任主体自查工作责任意识不强，对自查工作落实不到位，存在项目自查资料不齐全，总体项目自查比率不高的现象；同时也有部分监理单位履职不到位、资料整理把关不严；还有一些建设单位现场管理人员对基本建设程序不够了解、办理施工许可的责任意识不强。具体行为问题表现在：一家监理项目部履职不严，材料进场报验程序把关不严，材料报验资料存在错漏;另有两家建设单位未办理装饰工程基本建设手续。

三、通报表扬情况

通过检查情况的汇总，经研究对在本次随机检查中市场行为资料、 项目部（监理部）管理人员配置及人员履职方面情况较好的施工单位和监理单位提出表扬。

施工单位：

南京环达装饰工程有限公司

{南京市第一医院（心血管病医院）河西院区改造工程SG5标}

苏州金螳螂建筑装饰股份有限公司

{虎踞路135号装修项目幕墙、室内装修及安装工程}

南京三惠建设工程股份有限公司

{南京医科大学附属口腔医院综合楼工程装饰装修工程}

中国建筑装饰集团有限公司

{NO.2008G25南京金融城-9号楼（华东石油局办公科研中心装修工程）一标段施工}

浙江亚厦装饰股份有限公司

{NO.2008G25南京金融城-9号楼（华东石油局办公科研中心装修工程）二标段施工}

深圳市洪涛装饰股份有限公司

{中国电子科技集团公司第二十八研究所仙林新所区建设项目A1楼室内装修工程}

监理单位：

南京苏宁建设监理有限公司

{南京市第一医院（心血管病医院）河西院区改造工程SG5标}

四、通报批评情况

对本次检查中发现未办理相关基本建设手续的建设单位和存在问题的监理单位，根据市建委《关于加强全市各级建设行政主管部门建筑市场监管工作的意见》（宁建建监字 【2018】428号）文件的精神，将转交给项目立项属地的建设行政主管部门，由其按照相关法律、法规对责任主体进行处理，市装饰中心结合属地建设行政主管部门处理结果将其纳入不良行为记录。具体项目单位及违规行为如下：

建设单位：

南京白房房屋报修服务中心    

立项属地：秦淮区

（南京粮食大厦改造工程未办理施工许可证擅自开工）

江苏仙林生命科技创新园发展有限公司 

立项属地：仙林管委会

（江苏生命科技创新园二期项目D7公共区域装修工程、B6-3装修工程未办理施工许可证擅自开工）

监理单位：

江苏建科建设监理有限公司    

立项属地：建邺区

（江苏省气象灾害监测预警与应急中心配套建设工程预报预警综合业务平台钢结构及装饰装修工程，监理报验履职程序把关不严，材料报验资料存在错漏) 

五、下一步要求

我中心将根据国家、省、市“放、管、服”的文件精神，按照市建委建筑市场监管的统一要求，加强和各属地建设行政主管部门的联动，建立形成日常巡查与专项监督检查相结合的常态化工作制度，强化建设单位的首要责任和施工单位的主体责任以及监理单位的检查监督责任，加强工程建设项目关键岗位人员的到岗履职管理，突出重点、加大力度，进一步强化建筑装饰工程的事中事后监管，促进建筑装饰市场健康发展。

附件：市场巡查项目目录

南京市装饰行业发展中心

南京市装饰装修工程质量监督站

二○一九年五月十三日